以新思想指导新实践   用新作为践行新使命

（驻省国资委纪检组  王金林）

学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一段时期全党全国的首要政治任务。习近平总书记的报告提出了新时代党的建设的总要求，对我们关心关注的全面从严治党方面的一些热点问题都给出了答案。作为省纪委的派驻机构，驻省国资委纪检组将在省纪委的坚强领导下，以学习贯彻十九大精神为引领，紧紧围绕全面从严治党，聚焦监督执纪问责，发挥派驻监督作用，担负起管党治党政治责任。

一、学懂弄通做实，切实把思想和行动统一到十九大精神上来

坚决维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心的地位，把思想统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大确定的各项任务上来，推动十九大精神在省国资委系统落地生根、开花结果。

充分认识党的十九大精神的重大意义。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。习近平总书记所做的工作报告深刻回答了事关党和国家长远发展的一系列重大理论和实践问题，提出了一系列新的重大思想观点、重大判断、重大举措，指明了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的前进方向。《中国共产党章程（修正案）》将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,确立为我们党必须长期坚持的指导思想,对党的纪律、党的纪律检查机关两章进行调整和充实，中央纪委向党的十九大工作报告明确了当前和今后一个时期工作的总体思路。

深入学习领会党的十九大精神。学习领会党的十九大精神，必须坚持读原著、学原文、悟原理，在把握精神实质上下功夫，在学用结合上下功夫，在坚持巩固深化上下功夫，切实增强学习贯彻党的十九大精神的思想自觉和行动自觉。党的十九大确立了坚持党对一切工作的领导、把党的政治建设摆在首位等重要政治原则。纪检机关作为党内监督专责机关，必须旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

迅速掀起学习贯彻热潮。带头学习、带头思考、带头贯彻，把自己摆进去、把职责摆进去，学懂、弄通、做实。督促驻在部门、各省出资监管企业、各职业院校深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、科学体系、精神实质、实践要求，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，筑牢坚决维护党中央权威的政治思想基础。不仅要开展纪检组内部深入学习，还要迅速组织省国资委系统广大纪检干部认真研读党的十九大报告和党章，准确领会把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义，原原本本、原汁原味学习好党的十九大精神。

二、忠诚履职担当，将全面从严治党提升到新高度

党的十九大对纪检监察工作提出了新的更高要求。学习贯彻十九大精神，重在联系实际，要认真落实省委、省纪委和省国资委党委各项部署，把学习贯彻十九大精神与抓好当前和今后一个时期纪检监察工作紧密结合起来。

严格执纪监督。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，减少腐败存量、遏制腐败增量。2013年以来，驻省国资委纪检组及各企业纪委共立案269件，结案263件，给予党政纪处分417人，移送司法机关处理17人，形成有力震慑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。下一步，我们将重点加强对党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查，严明政治纪律和政治规矩，自觉同违反党章、破坏党的纪律、危害党中央集中领导和团结统一的言行作斗争，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的问题，严肃查处违背党的政治路线、破坏民主集中制、破坏党内政治生态等问题。立足监督执纪问责这个定位，找准工作切入点和着力点，把正风肃纪与促进国资国企改革发展结合起来，主动把纪检监察工作融入打造国资国企改革“江西样板”大局，强化责任意识、担当意识，加强对省委、省政府重大决策和省国资委工作要求执行情况监督检查，重点开展对专项巡察反馈问题整改情况进行督查，及时发现问题，严肃处理违规违纪行为，确保政令畅通。

深化作风建设。省国资国企在落实中央八项规定精神过程中，从不理解到真领会，从被动遵守到行动自觉，纪律规矩意识逐渐增强，作风建设深入人心，党员先锋模范作用得到充分发挥。2013年以来，省国资系统共查处违反中央八项规定精神问题53件，处理116人，给予党政纪处分86人。仅今年前10个月，我们就查处违反中央八项规定精神问题15个，处理40人，给予党纪政纪处分25人。今后，我们将进一步严格落实中央八项规定精神，深刻领会《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神实质，与时俱进细化完善契合国企实情的相关配套制度，驰而不息纠正“四风”，盯住节假日等重要时间节点，通过日常检查、专项督查和明察暗访，通报违纪案例等，不断释放执纪必严强烈信号，为国资国企改革发展营造风清气正的环境。

用好“四种形态”。实践“四种形态”，主责在党委，特别要用好第一、第二种形态，在强化日常管理监督上多下功夫，抓常、抓细、抓长，让红脸出汗成为常态。今年1——10月，我们运用第一种形态开展批评教育158人，占58.3%；运用第二种形态96人，占35.5%；运用第三种形态13人，占4.7%；运用第四种形态4人，占1.5%。今后，我们将认真贯彻省纪委关于把握运用监督执纪“四种形态”的指导意见，聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，将“四种形态”运用到信访受理、线索处置、谈话函询以及执纪审查、调查谈话、审理报告等工作中。坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩立起来、严起来、执行起来，该批评的批评，该纠正的纠正，该查处的查处，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，体现严管厚爱。建立常态化工作约谈机制，把管党治党政治责任压给各级党组织主要负责人，督促广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，做到既能守卫法律的红线，又要远离纪律的底线。

强化执纪问责。没有问责就难有担当。省国资委系统各级纪检监察机构将进一步认真贯彻落实党内政治生活准则和党内监督条例、问责条例，准确把握党内监督专责机关这一职责定位要求，抓严抓实主体责任和“关键少数”，以强有力问责推动责任落实。2016年以来，已对50名领导干部实施责任追究。下一步，我们将认真抓好我省制定的贯彻落实问责条例的实施办法、党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则的落实，推进权力监督规范化、制度化，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、不作为乱作为的，要敢于碰硬，敢于问责，定期曝光。强化“一案双查”，既要追究当事人责任，也要追究主体责任、监督责任，追究领导责任、党组织的责任。

三、培育创新思维，引领和推动纪检工作新实践

进入新时代，要有新作为。纪检干部要坚持和发扬纪检监察工作的优良传统，结合工作实际，不断培养探索精神和创新意识，从体制、机制、制度和管理入手，围绕权力制约、行为规范、资金监控等问题，规范权力运行，创新工作体制机制，积极探索新方法、新路子。

创新工作理念。适应新的形势和新的实践，作为纪检组长必须解放思想，更新观念，树立创新意识，做到思想观念和思维方式与时俱进，推进纪检监察工作理念创新。国家监察体制改革工作将在省内开展，作为派驻纪检组，工作职能、职责和方式都将发生变化，要开始系统思考改革后的工作。

创新工作方法。进一步健全和用好纪检组与监事会监督资源、问题线索互通共享机制、纪律教育齐抓共管机制、执行纪律处分联动机制、纪律工作考评和问责常态化机制，形成推动落实全面从严治党政治责任的合力。深入剖析违法违纪案件根源，把握问题发生的规律和特点，积极探索新形势下预防和惩治违法违纪问题的科学方法，研究制定出针对性、实用性、操作性强的新的工作方法。

创新体制机制。坚持把制度建设贯穿于党风廉政建设之中，进一步扎牢不能腐的笼子。党的十九大强调，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。基于此，我们正在探索企业纪委书记考核奖惩办法，并积极推动落实。指导部分企业尝试开展派驻纪检监察组试点，对二级企业按地域划分若干片区，由集团公司分片区派驻纪检监察组，履行纪检监察工作职责，形成“专职内设、区域外派”的纪检监察工作格局。着手整理在混合所有制企业开展监督执纪的方式方法，并推动有效落实。

四、打铁必须自身硬，建设让党放心人民信赖的纪检干部队伍

纪检干部必须把讲政治作为最根本和第一位的要求，切实提高政治站位，从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划工作，忠诚履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，推动全面从严治党向纵深发展。

努力学习强素质。我们必须坚持以党章为根本遵循，时时、处处、事事讲政治，充分认识党的十九大的重大现实意义和深远历史意义，切实增强学习贯彻党的十九大精神的思想自觉和行动自觉。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求。密切联系思想和工作实际，用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，强化“四个自信”，用心学习、用心领悟，把自己摆进去，从政治上和大局上向核心看齐，在学思践悟中融会贯通，在考验和磨砺中提高觉悟，做到入心入脑、内化于心、外化于行，使党的十九大精神成为推动纪检监察事业发展的强大思想武器。

勇于探索强本领。党的十九大发出了夺取反腐败斗争压倒性胜利的动员令。号令就是前进的目标方向。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照十九大要求，增强监督执纪问责本领，以坚如磐石的决心、决战决胜的勇气，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，锲而不舍、挖山不止，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。全面提升学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，提高适应新时代全面从严治党要求的能力，以更加坚定的信念和无私无畏的勇气，切实当好政治生态“护林员”，用担当诠释对党和人民的忠诚。

自我监督强作风。以打铁必须自身硬为标准，严格执行监督执纪工作规则和省纪委实施办法，严格审批程序和内控制度，把执纪审查权关进制度的“笼子”。坚持“刀刃向内”，强化内部管理，排查廉洁风险，坚决防止“灯下黑”，对执纪违纪坚决查处、失职失责的严肃问责、不适合从事纪检监察工作的坚决调离。今后，将紧跟中央纪委、省纪委步伐，加强对纪检干部的日常管理和监督，管思想、管作风、管纪律，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。强化理想信念教育，加强对“六大纪律”执行情况的监督力度，按照监督执纪“四种形态”的要求，始终做到“零容忍”，对跑风漏气、瞒案不查、以案谋私的，坚决查处，通报曝光。

作为基层党风廉政建设的直接参与者、具体实践者,我将同省国资委系统全体纪检干部一道全面精准地同十九大精神对标对表，突出抓重点、补短板、强弱项，聚焦中心任务，守住职责定位，以更努力的工作推动发展、以更优良的作风干事创业、以更严格的要求管党治党，以实际工作成果来检验学习贯彻十九大精神的成效，为推动省国资委系统全面从严治党、打造国企改革“江西样板”、促进国有资产保值增值提供坚强纪律保证。