为贯彻落实《中共江西省委江西省人民政府关于开展降低企业成本优化发展环境专项行动的通知》（赣字〔2016〕22号）（以下简称“《专项行动通知》”）和5月5日全省专项行动电视电话动员大会精神，确保省委省政府部署落到实处，现将有关事项通知如下：

　　1.迅速组织传达学习。降成本、优环境专项行动是深入贯彻习总书记系列指示、深入推进“两学一做”学习教育的生动实践，是有效应对当前经济下行压力、破解发展中深层次矛盾问题的重要举措，各地各部门要深刻认识专项行动的重要意义，通过党委（党组）扩大会、专题学习会等多种方式，迅速组织学习，把《专项行动通知》及其若干意见、动员会议精神，特别是强卫书记、鹿心社省长的重要讲话精神，传达到每一位干部，准确把握目标任务和工作要求，切实把思想和行动统一到省委、省政府决策部署上来。

　　2.抓紧细化政策举措。对若干意见明确的80条政策举措，牵头负责的省直部门，在5月15日前抓好政策细化落实。对政策明确、指向清晰的政策，重点明确操作流程，明确时间期限；对只明确了方向的政策，要结合实际提出细化举措，出台有关工作方案或配套政策。各市、县（市、区）要结合本地实际，尽快出台实施细则或实施方案，要大胆试、大胆干，对权限范围内的涉企优惠政策和审批事项，能让则让，能放则放，使企业最大限度地享受政策红利。

　　3.及时分送政策到企。各地各部门5月10日前到省降低企业成本优化发展环境专项行动领导小组办公室（省发改委）（以下简称“专项行动办公室”）领取《惠企政策文件汇编》及光盘、政策咨询联系表等文件资料。省直部门负责分发到对口园区和企业，各市、县（市、区）负责分发到辖区内其他园区和联系企业，确保政策分送横向到边、纵向到底。

　　4.加大政策公开力度。省直各部门要在本部门门户网站设立专栏，5月10日前，将本部门负责落实的中央和省近三年支持企业发展、创新创业等方面政策予以公开，同时将电子版报送专项行动办公室（邮箱：lizhanfeng163@163.com），5月15日前全部在省政府门户网站公开。政策汇编实行动态管理，要把中央的新精神、省里的新政策、部门的新举措分类纳入、及时公开。

　　5.深入开展前期调研。各省直部门要在5月15日前，赴对口园区先行开展调研，按照“好的企业5家、一般的3家、困难的2家”的原则，报请挂点省领导确定10家联系企业名单。要深入园区、企业一线，了解掌握园区、企业发展情况，摸清企业在融资、技术、用工、用地等方面存在的突出问题，形成专题报告向挂点省领导汇报，听取省领导对挂点联企的要求。

　　6.研究提出联企方案。省直各部门于5月15日前，制定省领导挂点联系方案，制定详细工作任务，明确时间节点，一对一安排10家企业的对口联络人员。省领导挂点联系企业方案同时报入企帮扶专项小组（工信委）审核和专项行动办公室备查。

　　7.认真抓好动员宣讲。5月30日前，组织好省级领导赴对口园区、联系企业政策宣讲动员会和调研活动，详细解读专项行动政策举措。如省领导确因工作等原因无法按时完成的，可由省直部门先行开展动员宣讲。动员会议原则上由当地县（市区）党政主要领导主持，参会范围为园区管理部门、各企业负责同志、部分园外企业代表，县直相关部门负责同志和窗口单位工作人员，动员会议程由省领导动员讲话、省直部门负责人政策解读、园区表态发言等组成。

　　8.分层分类解决难题。各地各部门要及时向社会公布热线电话、传真、邮箱，进一步畅通企业信息反馈渠道，及时受理企业诉求。对企业反映的各类问题，按照“谁负责、谁落实”的原则，建立台账管理机制，分类处理。能通过政策解决的，引导和帮助企业按政策解决；暂时没有政策的，区别情况、协调解决。属于国家层面的，积极向国家反映、争取支持；属于省直部门职责范围的，要及时研究、完善政策；属于市县责任的，由市县解决。各地各部门要加强与专家精准帮扶、金融定向帮扶、产业链对接帮扶等工作小组的沟通衔接，形成协同推进的良好机制。

　　9.坚持市县联动全覆盖。各市、县（市、区）要参照省里的方式，开展领导挂点、干部入企等帮扶活动。市、县（市、区）领导要分别联系本辖区内企业，市、县在原有干部联系企业的基础上，进一步扩大覆盖面，实现辖区内园区企业全覆盖。

　　10.全面搞好工作总结。各地各部门要及时对专项行动开展情况进行总结，宣传推广好的经验做法和典型，针对存在的问题提出对策建议，为省委省政府科学决策提供依据。适时对政策实施效果进行评估，切实提高专项行动的成效。2016年年底前要形成专门的工作总结报专项行动办公室。

　　各地各部门要将降成本、优环境工作摆在更加突出的位置，主要领导亲自部署、亲自落实。要制定具体方案，落实责任分工，明确时间节点，细化任务举措，推进重点任务实施。要加强沟通衔接，定期报送工作进展情况，形成整体推进合力，切实营造全社会支持企业发展的良好氛围。

　　附件：领导小组办公室及入企帮扶小组联系方式

江西省降低企业成本优化发展环境专项行动

领导小组办公室（省发改委代章）

2016年5月6日

附件

领导小组办公室及入企帮扶小组联系方式