2010年，是我省经济社会发展环境最为复杂的一年，也是全面实现“十一五”时期各项目标的收官之年。一年来，面对极为复杂的宏观经济形势和历史罕见的特大洪涝灾害，省国资委及出资监管企业在省委省政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央的方针政策和省委省政府的决策部署，深化改革，加快发展，强化监管，推进科技创新，转变发展方式，国企改革发展和国资监管工作取得新成绩。苏荣书记对全省国资系统和国企改革发展作出重要批示，吴新雄省长给全省国资系统和国有企业发来贺信，对全省国资监管工作和国有企业改革发展所取得成绩给予充分肯定，对全省国资监管系统和出资监管企业给予极大鼓舞和鞭策。

全省国有经济发展迈上新台阶

2010年末，全省出资监管企业资产总额4468亿元，同比增长51.6％；营业收入2254亿元，同比增长52％；税收贡献126亿元，同比增长49.3％；完成增加值394亿元，同比增长37.3％。

2010年，省出资监管企业经济运行保持持续平稳较快的发展态势，经济效益恢复到历史最好水平，主要经济指标超额完成了“十一五”发展目标，六大经济指标创下历史新高。截至2010年末，省属企业拥有资产总额、净资产分别为1814.3亿元、790亿元，比2009年最高水平净增294.3亿元、173亿元，同比分别增长19.4%、28%，与国资委成立的2004年比增长2.2倍、2.7倍；全年实现营业收入1783.2亿元，同比增长50.8%，与2008年的最好水平比净增363.2亿元，增长25.4%，比2004年增长3倍；全年实现利润91.9亿元，同比增长54.8%，与2007年的最好水平比净增0.2亿元，增长0.2%，比2004年增长6.4倍；全年实现税金突破90亿元，同比增长47.6%，与2008年的历史最好水平比净增8.5亿元，增长10.4%，比2004年增长2.4倍；全年完成增加值近300亿元，为297亿元，同比增长32.19%，与2007年的历史最好水平比净增47亿元，增长18.8%，比2004年增长3倍。其中，2010年，江铜集团、新钢集团营业收入达868亿元和386.2亿元，新增江钨控股、江钨有限和煤炭集团3家营业收入过百亿元企业。

省出资监管企业资产运营能力、盈利能力水平优于其他地方出资监管企业。在全国37个地方国资委排名中，我省出资监管企业资产规模排名与上年相同，列第28位，利润总额跃居第18位；总资产利润率和净资产利润率分别为5.6%、13.3%，同列第4位，分别高于全国地方国资平均值2.7个百分点、4.9个百分点；资产负债率为56.8%，居第5位，低于平均值9.3个百分点；总资产周转率约为1.05次/年，排第一位，快于平均值0.48次 /年。

2010年，省属企业在下放42户企业、整体出让2户集团公司、5户集团公司不再保留的情况下，全年累计实现主营业务收入占全省规模以上工业主营业务收入总额(预计数)的13.5%，占比同比提高1.9个百分点（以下同）；完成增加值占比近10%，占比提高1.1个百分点；累计实现利税161亿元，占比12.4%，同比提高1.8个百分点；实现税金90亿元，分别占全省税收收入和财政收入的比重为8.7%、7.3%，占比分别提高0.9个百分点和1.2个百分点。

同时，设区市国资委出资监管企业也迅猛发展。2010年，市属企业累计完成营业收入470.7亿元，同比增长56.3％；实现利税80亿元，同比增长70.2%；完成增加值97.4亿元，同比增长55.8%；资产总额2654亿元，同比增长82.1%；净资产1011.4亿元，同比增长1.1倍。

国有工业企业改革目标任务全面完成

在省委省政府的正确领导和决策部署下，特别是在苏荣书记、吴新雄省长的亲历亲为和有力推动下，全省上下齐心协力、奋力拼搏，507户国有工业企业改革目标任务全面完成，共有47.22万名职工得到妥善安置，发放经济补偿金55.52亿元，补缴养老保险拖欠费用22.2亿元，补缴医疗保险拖欠费用42.35亿元，补缴失业保险拖欠费用5亿元。移交社区共 832个，移交人员共678502人。完成水网改造200994户，电网改造187688户。12家省属集团公司829名企业干部得到了妥善安排。通过各种途径帮助10万名职工实现再就业。我省的国有工业企业改革，是在“四个确保”，即确保国有资产不流失，确保职工合法权益不受损，确保银行债务不悬空，确保社会稳定不影响的基础上，实现了“四个满意”，即江西国企改革做到了党委、政府满意，做到了职工群众满意，做到了企业满意，做到了社会各界满意。全国人大常委会副委员长、全国总工会主席王兆国同志专门来我省调研，总结国有工业企业改革经验。王兆国副委员长、张德江副总理分别作出重要批示，对江西推进国有企业改革给予了充分肯定和高度评价。

国有经济布局结构调整迈出新步伐

通过近两年的国有工业企业改革，全省国有工业经济基本实现了从国有经济缺乏竞争力的领域退出，达到了“瘦身健体”的目标。同时，我们进一步加大了省属集团公司的股权多元化改革力度，成功完成了南钢公司、煤炭集团、电子集团、招标咨询集团和江中集团的改制重组，其中通过电子竞价方式公开转让电子集团公司整体股权，成交价高出评估价2.01亿元，增值率达25.7%，实现了国有资产的保值增值。江钨控股、江信国际股权多元化改革进入实质操作阶段，建工集团、国经公司、凤凰光学、盐业集团引入战略合作者正在积极推进。冶金、医药、石化、纺织、物资等5家不再保留集团公司的资产处置工作圆满完成。

全省七个系统国企改革工作顺利推进

全省农垦、粮食、农业、水利、林业、商贸流通、交通运输等七大系统国有企业改革快速而又稳妥地推进，得到了企业广大干部职工的拥护和支持。截止到2010年底，全省列入本次改革范围的1782户企业，已有1588户企业完成改制，占企业总户数的89.11%，已安置职工25.7万人，占应安置职工总数的47.55%；正在实施改革的企业有180户，涉及职工27.67万人。七个系统国企改革推进7个多月来，至今全省未发生因企业改革引发的大规模群体性事件。

重大项目建设有新突破

2010年省出资监管企业安排重大项目（5000万元以上）69个，涉及项目计划总投资544.98亿元，全年完成投资122亿元，同比增长59%。在年内基本建成项目包括：新钢集团新华钢绞线扩产项目，江铜集团永平铜矿露转坑项目、城门山二期扩建项目、德兴铜矿13万吨扩产主体工程，投资集团天然气管网南昌和九江地区、江钨控股集团镍氢电池储氢合金粉项目一期、4000吨钴金属冶炼项目一期，建材集团万年4500t/d水泥熟料生产线、瑞金2*9MW余热发电工程二期等9个，项目总投资102.54亿元。新钢集团新增8万吨预应力钢绞线产能，江铜集团新增3.5万吨/日采选能力，江钨控股集团新增5000吨镍氢储氢合金粉、2000吨钴金属冶炼产能，建材集团新增200万吨水泥产能。

招商引资有新成效

2010年，省国资委紧紧围绕鄱阳湖生态经济区建设战略，着力围绕精深铜加工产业、钨及稀土精深加工产业、半导体照明（LED）产业、锂电产业、特种陶瓷和新型建材产业等重大产业项目引进国内外实力型、实业型战略合作者，着力培育发展出资监管企业有优势、有基础、有潜力的高新技术产业。组织参加省政府举办的各类重大招商活动，共邀请客商348人次，签约项目22个，总投资额达到588.26亿元。

“走出去”有新进展

江铜集团与中国冶金科工集团共同开发阿富汗艾娜克铜矿，已进入第二阶段环评；与中国五矿联合收购加拿大北秘鲁铜矿正在进行可研优化工作；与烟台鹏晖铜业公司资产重组已签订框架协议；四川冕宁稀土项目大矿开发前期基础工作稳步推进。煤炭集团在印尼建设朋古鲁煤矿，一、二号井已建成投产，形成年产120万吨产能；在贵州大水洞、贵新、小牛煤矿整合顺利推进。江钨控股集团在青海玉树、福建上杭等地整合矿山项目勘查工作顺利推进，云南怒江收购矿山经营平稳。

科技创新有新成果

新钢集团“高强度船板开发及基础技术研究”成果获省科学技术进步奖一等奖；江铜集团“高效铜硫分离新药剂、新工艺研发及工业应用”、江中集团“中药双相胶囊制剂技术及多功能胶囊填充机的研发与应用”等6项成果获省科学技术进步奖二等奖；中国瑞林公司“低品位难选黑白钨复杂共生矿床大规模低成本开发的技术研究”、医药集团“庆大霉素双氯芬酸钠滴眼液”等2项成果获科学技术进步奖三等奖。赣州有色冶金研究所负责修订的国家标准《钨精矿化学分析方法》全面完成修订，并通过有色金属标准化技术委员会组织的专家审定，国家标准委颁布实施。江铜股份公司获批筹建江西省有色金属标准化技术委员会。

节能减排有新进步

“十一五”时期，省出资监管企业把节能减排作为促进企业科学发展的重要抓手，加快结构调整，加大技术改造，创新管理模式，能源消耗水平明显下降，主要污染物排放得到有效控制，工业企业万元产值能耗分别出现16.74%--44.23%不等下降，万元产值（主要产品单位）二氧化硫排放量呈现31.78%--71.01%不等减少, 化学需氧量排放量呈现46.54%--62.27%不等减少。6户参加全国节能千家行动企业全部完成节能目标，其中4户超额完成了节能目标；16户列入全省百家重点耗能企业，7户超额完成、1 户完成、8户累计完成节能目标。企业节能减排项目资金投入加大。如新钢集团公司始终把节能减排放在企业建设发展的优先位置，予以重点保障，每年投入保障节能减排项目运行费用就达5亿多元。三期技改中，用于污染防治和资源再生利用上的资金投量20亿元,占三期技改总投资的12%。节能减排新技术、新装备广泛应用。江钨控股集团公司对新上项目实行严格的能耗评估，引进的再生铜直接利用、镍新材料火法和湿法相结合冶炼、钴冶炼萃取法提取等新工艺、新技术，单位能耗比国内现行工艺、技术有明显下降。江铜集团公司通过回收综合利用铜尾渣和硫铁矿，实现年产硫酸40万吨、铁精矿16万吨，余热发电9000万度，创利1.1亿元,基本无废渣排放。节能减排新方法广泛推广。省投资集团公司率先在国内同行业中引入代表国际先进理念的节能减排新机制--合同能源管理模式，利用国电科技环保集团公司的技术和资金，进行新电公司2×200MW机组综合节能改造。项目完成后，发电煤耗降低35克/度以上，每年节约标煤7万多吨、减排二氧化碳17万多吨、二氧化硫1200吨，取得了明显的经济效益、社会效益和环保效益，成为全国节能减排工作示范项目。

资本运作有新收获

江西铜业、赣粤高速认股权证成功行权，共募集资金67.5亿元；江西铜业发行银行中期票据融资20亿元；江中药业、洪城水业、黑猫股份非公开发行股票方案共募集资金22.9亿元；凤凰光学、昌九生化、江西水泥通过股权质押方式，共贷款融资19.8亿元。一年来,省内国有控股上市公司直接融资额累计达130.2亿元。此外，赣粤高速拟公开发行总额不超过23亿元的可转债，目前申报方案已上报证监会待批；支持省出版集团公司以28.7亿元的价格收购鑫新股份控股股东所持股份，实现“买壳上市”，既维护了二级市场的稳定，又延续了上市公司融资能力；指导井冈山旅游、晶昊盐化等企业完善改制重组上市方案设计，积极培育上市公司后备资源。

国资监管质量有新提高

省属国有经济“十二五”发展规划编制工作基本完成，呈报省政府审定后予以实施。14户出资监管企业“十二五”发展规划全部论证完成，已正式批复并开始实施。企业法人治理结构不断完善，大力推进财务总监和法务总监委派工作，先后向11家企业委派了财务总监，并指导12家集团公司建立财务总监委派制度，向9家企业委派了法务总监，使企业国有资产监管有了可靠的组织和制度保障。企业全面风险管理工作取得了进展，初步完成了企业风险管控系统软件制作，在两家出资监管企业进行了试运行。建立健全覆盖省、市、县三级国有资产统计体系，被国务院国资委授予“2009年度国有资产统计工作先进单位”荣誉称号。加大了对改制退出5户集团和七大系统国有企业清产核资工作力度，共清查出账外资金和资产3.49亿元，暂未估值账外房27208.75平方米、账外土地51720.83 平方米，有效防止了国有资产流失。制订下发《省出资监管企业对标考核暂行办法》，实行“纵向对比”与“横向对比”相结合原则，推行了2010年度经营业绩对标考核工作。按照科学发展观要求，将节能减排、科技进步、自主创新、管理科学等方面内容列入经营业绩考核，并出台了专门的考核加分奖励办法。加大薪酬激励约束力度，制定下发了省出资监管企业《超额完成利润目标奖励试点方案》、《任期长效激励暂行办法》、《工资总额预算管理实施意见》，积极探索推进企业收入分配的合理化。积极推进全省统一产权市场的建设，扩大进场交易范围，加强资产评估监管，完善交易制度和交易形式，确保国有产权交易公开透明，实现了国有资产保值增值。做好企业法律纠纷调处工作,先后协调江中集团、江钨控股、医药集团、建工集团、原电子集团等集团公司的涉法纠纷，涉案标的6亿余元，挽回经济损失2亿多元。监事会工作制度不断完善，检查成效日益明显，改制审计、经济责任审计工作不断加强，为国企改制工作提供助力。省国有资产管理研究会积极探索国资监管前沿课题，形成了一批理论成果。

企业党建和党风廉政建设有新加强

积极指导企业各级党组织广泛开展创先争优活动，省出资监管企业共有2417个党组织、51156名党员参加了活动，实现了发动率100%，覆盖率100%。同步指导企业积极开展了争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动，各级党组织结合自身实际开展了397个富有企业、行业特色的主题实践活动，与创先争优活动互相融合，取得了良好成效。会同省委组织部制订下发了《在深化国有企业改革中进一步加强和改进党的建设工作的意见》，对改革改制企业的党建工作进行了指导和规范。重点开展了以“提高自身素质，转变发展方式，增强企业绿色竞争力”为主题的企业党委中心组学习活动，同时，大力组织宣传国企改革发展成果，一年来，人民日报、新华社、经济日报、江西日报、省电视台、江西人民广播电台、新华网、江西新闻网等主要新闻媒体有关我省国有企业改革发展和国资监管的宣传报道达632次。精心组织举办全省第一届企业运动会，充分展现了全省国有企业的精神风貌。企业党风廉政建设进一步加强，以贯彻实施《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》为抓手，进一步推进源头防腐工作，健全和完善惩防体系，继续开展工程建设领域专项治理工作，认真开展国有及国有控股企业“小金库”治理工作，抓好对企业领导人员的信访监督，先后查处了凤凰光学、昌九生化等企业领导腐败案件，为企业挽回经济损失7000余万元，促进了企业改革发展稳定。

2010年，全省国有资产监管和国有企业改革发展取得的成绩，为“十一五”划上了圆满的句号。改革重组完成保留的14户省出资监管企业主要经济指标提前实现“十一五”翻番目标，年均增速达20%以上。2010年末，14户省属企业资产总额为1752.8亿元，比“十五”末增长1.68倍，年均增长24.5%，完成“十一五”发展目标的1.36倍；净资产为763.9亿元，比 “十五”末增长1.87倍，年均增长23.1%，完成“十一五”发展目标的1.68倍；全年完成营业收入1722亿元，比“十五”末增长2.46倍，年均增长27.3%，完成“十一五”发展目标的1.66倍；实现利税161亿元，比“十五”末增长1.8倍，年均增长22.8%，基本完成“十一五”发展目标。这些成绩的取得，得益于省委省政府的坚强领导，得益于各地、各部门的通力协作，得益于全省国资系统和国有企业广大干部职工的无私奉献和奋力拼搏。在此，我代表省国资委向全省国资监管系统和国有企业广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾过去的五年，我们倍感自豪，展望未来的五年，我们必须全面分析和科学把握国际国内形势，紧密结合我省国资监管和国企改革发展实际，科学规划“十二五”时期的各项工作，大力实施“一个龙头、两翼发展”的总体战略，推进“2151”大企业、大集团工程，实现“三个跨越、四个翻番”的总体目标。即：在“十二五”期间，深入实施《江西工业三年强攻规划纲要》，构造形成以转型升级的资源能源优势产业为龙头、以战略性新兴产业和高端服务业为两翼的省属国有经济新格局，推进国有资本向国有经济关键领域集中，向优势、主导产业集中，向大企业、大集团集中，向企业主业集中，进一步增强国有经济的活力、控制力、影响力、带动力和市场竞争力，使省属国有企业成为全省“强攻工业”排头兵，优势支柱产业和“十百千亿工程”主力军，战略性新兴产业和高端服务业先导者。到2015年，培育形成营业收入近2000亿元的优势企业集团1家，营业收入近1000亿元的优势企业集团1家，营业收入近500亿元的大企业集团2家，营业收入超过100亿元的优强骨干企业5家，省属国有企业健全完善现代企业制度实现新跨越，推进科技创新和发展方式转变实现新跨越，省属国有经济布局结构调整实现新跨越，资产总额、营业收入、增加值和利润总额翻一番以上。

2011年，省国资委出资监管企业具体生产经营的主要指标实现营业收入2100亿元，同比增长20%；实现利税190亿元，同比增长20%；完成增加值320亿元，同比增长20%的目标，我们深感责任重大，使命光荣。在新的一年里，全省国资监管系统和出资监管企业，要在省委省政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，调整结构，转变方式，深入推进国资监管工作和国有企业改革发展，为江西在中部地区崛起、经济平稳较快发展贡献力量！为确保实现“十二五”良好开局和迎接中国共产党90华诞作出新的更大贡献！